牟平区科学制定考核办法用好考核指挥棒

　　牟平区科学制定事业单位绩效考核办法，在保持2014年总体框架的基础上，通过调整单位分组和指标设置，强化了对单位业务工作和社会评价的考核，促使各单位主动提高履职能力和服务水平，充分发挥出考核的指挥棒作用。

　　一、考核对象的确定上，采用分组考核的形式实现事业单位全覆盖

　　在制定和修改办法的过程中，通过召开座谈会、进行实地调研等形式，充分听取被考核单位及其主管部门的意见建议，力求考核办法科学合理、贴近实际。通过分析单位日常运行情况，排除人、财、物与主管部门一体化，日常管理、组织活动等由主管部门统一安排的单位之后，根据职责、性质、规模等因素，将事业单位按行政执法、行政管理、公共管理、公共服务、技术推广、畜牧兽医、生产经营、医院、学校等不同类型分为13个组，对不同的组设置不同的指标体系、评价标准，在同组单位内进行横向比较，让单位既明确方向，又看到差距，达到以考核促工作的目的。

　　二、考核指标的设置上，注重共性、特性指标的同时突出差异化指标

　　一是根据上级要求制定共性指标。例如，各组均设置了“机构编制执行情况”、“作风建设”等共性指标，为单位运转和人员管理划出红线；均设置了社会评价指标，促使事业单位主动提高服务质量。二是围绕全区中心工作、重点工作制定特色指标。紧扣区委、区政府制定的七条工作主线，设置了“能力建设及干部培训”、“重要事项督查”等特色指标，引导事业单位在干好本职工作的基础上，把重心调整到区委、区政府中心工作、重点工作上来。三是结合单位自身职能设置差异化指标，引导单位根据自身优势和特点实现差异化发展。例如，行政执法类单位侧重考核依法行政，生产经营类单位侧重考核盈利能力；专业化医院重点突出专业医疗工作，而镇街卫生院则更加注重基本公共卫生服务，鼓励其加大公共卫生服务力度，改善民生。