实干才是硬道理。棚改工作关系到城市发展的方方面面，关系到人民群众的切身利益，必须肯干实干。区棚改办坚持“干字当头”，有关部门单位主要领导亲自挂帅上阵，以坐不住的使命感、慢不得的危机感、等不起的紧迫感，在谋求大文章、破解老难题、追求百年效应上主动出击、履职尽责，促进全区棚改工作稳步推进。

　　党建引领，靠前指挥，俯首甘为孺子牛

　　棚改无小事，枝叶总关情。黄务街道党工委书记霍振忠就始终把实施棚户区改造、改善居住环境作为一项重要“民心工程”抓在手上，带领一班人探索出以党建引领棚改推进的新路子。他主持组建棚改攻坚专班，成立“三大管家”，即“街道大管家”，他与街道主任共同出征任组长；“村居管家”，突出党支部书记在棚改中的顶梁柱作用；“党员管家”，充分调动党员骨干发动征迁。他每周五带领研讨学习棚改政策。为将棚改工作一竿子插到底，他先后6次召集村居主要负责人专题研讨，指导村居负责人召开党员大会、村民代表会，将棚改精神传达到每家每户。在征迁过程中，他提出党员干部要带头，划分“党员责任区”，尤其在官庄拆迁中营造出“党员带头干、群众跟着上”的浓厚征迁氛围。目前，街道所辖19个居民区中，已启动棚改的蓁山、官庄等7个居民区完成安置80%以上。

　　心中有底数，解决问题才有路数。2007年至今，霍振忠一直在黄务街道任职，10年的工作经历使他对黄务的每个地块都了如指掌，按照“连片成方、迁居并点”原则，他统筹黄务“大盘子”，多次召开党员、居民代表会研讨，集中选取三中南侧660亩与东北里525亩为安置地块，争取协调市区规划部门进行安置房地块单独出具。他采取先急后缓、压茬推进的方式开展棚改工作，对已启动7个居民区棚改项目，重点加快手续办理；剩余居民区2年内分2批全部启动，年内启动1009户棚改任务；对已建好安置房未回迁的，与开发商研究安置房分配方案。他把每个居民区的安置思路装在心里，用3年时间让所有居民“出棚进楼”，确保每个居民区都不掉队。对搁置8年的东北里项目，他联系有实力的国际大商实地洽谈，已有2家开发商有投资意向。针对郑刘、张家等10个居民区棚改不符合城市总规、土规等问题，5次邀请规划等部门实地研讨，现已寻得破解瓶颈的良策，郑刘、张家已初步确定投资主体。针对招商难问题，他按照产业地块集群模式，指导制作招商手册，多次邀请大商洽谈，详细介绍地块情况，以真诚换得信任，以努力换得投资，目前恒大、中粮、碧桂园、万科等6家国内大地产商洽谈东北里、张家、东西北珠岩等棚改项目，投资兴趣极大。在官庄棚改中，身先士卒、靠前工作，先后20余次到拆迁现场指导，带队入户征求意见，每晚召开专题研究会，区分情况、对症下药，制定“一居一案”，通过不懈努力，工作效果显著，短短2周时间地块内395户征迁户仅剩39户。他以“抓好棚改工作不发生信访案”为理念，注意研究棚改中的新情况，能解决的问题主动解决，能化解的矛盾积极化解，尤其对低保户、特困户尽可能给予生活上的照顾，让所有搬迁户都能自觉搬迁、放心搬迁，辖区所有棚改项目无一信访案件，群众非常满意。

　　奋勇争先，逐个突破，梅花香自苦寒来

　　自芝罘区棚改工作全面铺开以来，芝罘岛街道党工委书记周冲在加速棚改工作推进的同时，打造了一支能打大仗、打硬仗的棚改工作队伍。牵头在原有领导小组架构的基础上，进一步调整充实人员力量，组建外迁安置工作小组，他本人亲自任组长，始终坚持站在棚改的第一线。按照他的要求，街道实行了“日调度、周计划、月总结”制度。建立了棚改工作配档表，做到“倒排工期挂图作战”，按照时间任务节点对提前完成工作任务的小组和个人进行通报表扬；对逾期完成工作任务的小组和个人亲自进行约谈，并帮助分析原因、提出对策建议，先后组织召开各类协调、调度会30多次，保障了街道棚改工作的扎实推进。

　　周冲坚持“只为完成任务想办法，不为失败找理由”的原则，带头实行“5+2” “白+黑”工作机制。特别是在崆峒岛外迁安置项目中，时间紧、任务重：6月12日，他牵头拟定的《崆峒岛外迁安置项目房屋征迁与补偿方案》经崆峒岛居民代表大会表决通过，进行发布，标志着崆峒岛外迁安置工作正式启动；6月25日居民安置补偿协议签订工作正式开始，之后顺利进行了选房抓阄、分户核算、安置房钥匙发放等工作。目前，崆峒岛外迁安置居民共签约439户，约占总签约户数的90%，已发放安置房钥匙510套。在此期间，他全力配合区政府领导协调电力和消防部门提前介入，使安置房顺利通过综合验收，具备了基本入住条件。9月16日，正式启动搬迁工作，截至目前，已完成110户搬迁任务。西口棚改项目于2011年5月正式启动，2016年安置区建设全面完工，但因开发企业资金问题，项目推进十分缓慢，各项手续均未办理，导致西口居民迟迟不能搬入新居。棚改工作开展以后，他积极响应区政府提出的“招大商、引大企”工作要求，转变思路，带领街道相关部门与多家全国知名房地产企业洽谈合作，加快推进西口项目，经过两个多月的反复磋商洽谈，最终确定与一家国内排名前十的强企合作，目前已达成合作意向，并签订了合作协议。下一步，将由该公司投资，完善安置区建设，办理相关建设手续，加快启动搬迁和开发工作，计划于今年年底前正式启动搬迁。在此期间，因原开发企业资金问题，且项目手续不全，导致安置区水电煤暖等配套管网全部没能与市政主管网碰头对接，为加快项目推进、力促项目与大商达成合作，他不断奔走于电力、自来水、燃气、暖气等公司企业之间，全力协调、反复协商，最终与各管网公司达成共识，由项目开发企业支付部分工程款，先进行管网对接，同步办理相关建设手续，为西口居民搬迁奠定了基础。

　　在大力推进棚改工作的同时，周冲时刻把群众的安危冷暖挂在心上，从主观上寻求推动工作的方法和措施，克服“等、靠、要”的思想，不一味地讲困难、讲条件，而是带着对人民群众的深厚感情去开展工作。特别是在组织崆峒岛安置房选房过程中，考虑到崆峒岛居民老人居多，不宜久站排队等问题，他多次召开专题会议研究讨论解决办法，最终确定放弃以往旧改项目常用的两轮选房方式，改为三轮选房，即在原有的“先签协议、先选首套安置房”的分配方式基础上，增加一轮“抓取首套安置房选房顺序号”的仪式，虽然工作量增加了一倍，但有效避免了提前排队、雇人排队、插队、代队等问题的发生，极大调动了居民的签约积极性，既保证了选房工作的公平公正、又能让居民尽可能地选到自己称心如意的安置新房，也保证了选房工作的顺利进行。

　　(来源：中共烟台市芝罘区委组织部)