十九届三中全会2月28日在北京胜利闭幕，自1978年十一届三中全会起，“谈改革”成为了三中全会的传统，而与以往不同的是，这次机构改革的名字叫“党和国家机构改革”，涉及范围之广泛，改革决心之强烈可见一斑。

　　党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障。十八大以来，我们党一直致力于体制改革，从经济体制改革到司法体制改革，再到监察体制改革，无不为在适应经济社会发展做出重大的变革。

　　改革是基于现实的要求。改革开放40年以来，我党改革的步伐一直基于面对的现实问题。从历史的转折点十一届三中全会开始，全国上下开展了关于真理的大讨论，人们解放思想，确立了以经济建设为中心的发展蓝图。如今，适逢改革开放40年，中华民族又一次站在了新的历史交叉口，新时代、新理论、新思想，当然也有新问题。比如，有的地方部门交叉施政的领域存在决策“翻烧饼”现象，部门之间“神仙打架”，基层成了“角力场”；有的部门有行政管理权没有执法权，导致很多社会问题只能嘴上说说，文件摆摆，对于社会治理于事无补；有的手续需要层层审批，逐级盖章，耽误时间也浪费人力。这些都是有待这次改革解决的问题。

　　随着全会公报的公布，我们也看到了这次改革的决心。与以往改革集中于政府直属部门层面不同，这次改革是致力于“统筹党和国家机构”的“全面深化改革”。改革向纵深发展，完善党和国家机构法规制度，依法管理各类组织机构，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，让权力在阳光下运行，让机构设置能够更有利于经济社会发展，满足更多人的利益诉求，更好的为人民服务。

　　“芳林新叶催陈叶，流水前波让后波”，社会治理和国家建设就是一个推陈出新的过程，在这个过程中必将会度过一段艰难的变革期，不思进取的生活总是安逸的，个人如此，国家亦是如此。新时代的建设者和创造者要有“壮士断腕”的决心，摆脱“舒适生活”的束缚，继续以逢山开路、遇水架桥的开拓精神，书写历史的新篇章。

　　(烟台市莱山区委党员教育中心副主任、组织部研究室主任 田洪刚 )