一、项目简介

 

　　长岛位于胶辽半岛之间，4.3万居民散布聚居在10个有居民岛，岛屿独立，交通不便，群众对党组织依赖性强。多年来，我们秉承“海岛位置虽偏但方向坚决不能偏，海岛规模虽小但作为坚决不能小，海岛条件虽差但标准坚决不能差”的理念，持续夯实基层基础，落实党建工作责任。2018年，面对省委、市委赋予长岛建设海洋生态文明综合试验区的光荣使命和时代重任，为弘扬老海岛精神，充分发挥各级党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，坚决把省委省政府和市委市政府的决策部署落到实处，我们在深入调研、广泛研讨的基础上，部署开展了“三联系三当好三争创”活动。

 

　　二、特色内容

 

　　三联系即县委常委联系乡镇(街道、开发管理处)党委(工委、总支)，部门单位联系渔村党支部，党员干部联系群众；三当好即党员领导干部当好岗位带头人、作风示范人、群众贴心人；三争创即普通党员争创干事创业先锋、遵规守纪表率、为民服务模范。“三联系三当好三争创”活动，重点突出党组织一切工作到支部和党员一切工作做先锋的理念，推行“纲举目张”工作法，纬度为纲，在党组织层面实现纵向3个联系全覆盖；经度为目，在党员层面实现横向2个全员覆盖，探索构建层层联系纵到底、先锋示范横到边的党建网格化管理服务长效机制，推动基层党建全面进步、全面过硬。

 

　　三、项目成效

 

　　县委常委联系乡镇：

 

　　9名常委联系帮包10个乡镇党建工作全覆盖，明确常委联系乡镇“三个一”工作责任，推动实现落实责任、组织建设、党员队伍、场所设施、经济发展“五个过硬”。开展组织制度规范化提升年活动，出台操作规范，细化分解5方面20条具体要求，印发《党员领导干部政治生活台账》，对党员领导干部参与组织生活情况全程纪实，制度规范化明显提升。制定乡村振兴战略规划和发展壮大村级集体经济三年行动计划，配套5个专项工作方案，制定4方面18项扶持政策，推行北城村党支部领办合作社模式，村集体经济过百万的村达67.5%。持续加强阵地建设，村均办公场所面积近500平米。

 

　　部门单位联系渔村：

 

　　76个部门单位联系帮包45个渔村(社区服务中心)全覆盖，以党的活动联抓为引领，实现发展项目联推、精神文明联创、法德共进联促、美丽渔村联建“五个联动”。将党的建设写入部门包村考核办法，2018年开展共上党课49堂，共进军营活动28次，共建党建设施5处，为民服务办实事、解决困难297件，落实帮扶款物达1417.5万元。

 

　　党员干部联系群众：

 

　　机关事业单位党员和渔村“两委”成员每人主动联系服务群众15名，做到全覆盖，重点联系帮扶贫困群众和弱势群体，通过定期沟通联系、登门入户走访，开展送宣传促学习、送点子促致富、送关怀促和谐“三个促进”活动，听民声、体民情、解民忧、帮民困，在全省群众满意度半年测评中，村风民风、移风易俗和城乡环卫一体化工作群众满意度分别列全省第1名、第6名和第1名。

 

　　党员领导干部“三当好”：

 

　　充分激发400余名党员领导干部骨干作用，引领海岛保护发展。面对基础设施严重滞后、产业单一薄弱、财源财力极度匮乏、生态保护修复难度大、人才极为短缺等特殊县情和现实困难，面对省市关注支持和群众热切期盼，出台《长岛县党政干部容错纠错实施办法(试行)》和《长岛县关于在领导干部诫勉期间实行职务“代理”的意见(试行)》，正反两个方面激励党员领导干部，聚焦生态保护和持续发展，传承弘扬“海岛为家、艰苦为荣、祖国为重、奉献为本”的老海岛精神，推行“一线工作法”，靠前调度、现场办公，挂图作战、对账销号，最大限度地激发、引领了长岛党员群众提升境界、敢于担当、攻坚克难的干事创业氛围。省委刘家义书记在三次全省性会议上表扬或肯定长岛工作，县委和一乡一村党组织书记分别被省委授予“干事创业好班子”和“担当作为好书记”荣誉称号。

 

　　党员“三争创”：

 

　　充分激发5600多名党员干事创业活力，引导党员在海洋生态文明综合试验区建设中亮身份、比奉献、树形象。开展“生态文明、全民参与、党员示范”主题活动，重点体现“两个突出”：突出党性意识，党员佩戴徽章争当干事创业标兵、为民服务典型，在县电视台开设“党旗下的风采”专栏，宣传表彰近年涌现出的5个先进基层党组织和10名优秀党员，树立创先争优的党内氛围；突出团队作用，建立党员先锋队，建设党员先锋林，全员上岗开展城乡环境综合整治，推动绿化造林380亩、退化林改造1000亩，拆除违法建设达6万平米。

 

　　四、启示

 

　　“三联系三当好三争创”党建网格化管理服务新机制，将县委基层党建主体责任细化分解到每名县委常委，打通机关和渔村基层党建工作互促双提升渠道，打造党员干部凝心聚力干事创业和全心全意为人民服务的有效平台，强化了工作领导和统筹指导，增强了各级党组织和党员干部共抓党建、共谋发展的意识，提升了人民群众的获得感和满意度，基层党组织和党员在经济社会发展中的引领作用更加突出。