2018年以来，蓬莱市把开展“双联双诺”活动作为提升农村党组织组织力的重要抓手，紧紧围绕组织发动党员、联系服务群众这一根本，精心设计安排、精细推进实施，变“小联户”为“大联动”，形成了推动农村经济社会各项事业发展的综合效应。
健全联户网络，开辟社会治理新模式
在2017年开展党员联户的基础上，进一步扩大工作范围，组织各村党组织根据党员和村民代表数量，采取“一对多”模式，安排每名在职“两委”干部分别联系一定数量的党员和村民代表，每名党员和村民代表就近联系5-10户群众；根据联户区域，划分“联户责任区”，统一制作联户公示牌上墙公示，联户党员和村民代表负责区域内群众的宣传教育、矛盾调解、文明创建等大小事务，及时传达党委政府和支部的工作要求，收集反馈群众意见建议，每个联户“小网格”汇集成全村治理“大网络”，实现了联系服务群众全覆盖、社会治理无缝隙。
蓬莱市2250名村干部联系党员和村民代表3.1万人，2.7万有能力的党员和村民代表与15万户群众结对联系，累计调处邻里矛盾纠纷2100多起，带头清理“四大堆”1.2万吨，“四化四有”达标村达到56%。
细化联系内容，服务送到群众心坎上
坚持群众真需要、自己能做到的原则，根据村干部、党员和村民代表实际，分别明确联系任务。村干部层面，重点是“三联三促”，即联思想、促境界提升，联学习、促能力提高，联工作、促作用发挥，要求每月至少与联系对象谈心谈话一次，每月组织联系党员参加集中学习。
党员和村民代表层面，重点是“三帮三带”，即帮思想、帮生活、帮致富，带领开展环境整治、带领倡树文明新风、带领参与社会治理。要求联户人员每月至少上门走访4次，随时掌握情况，帮助解决问题；农闲时每周至少开展一次志愿清扫活动，农忙时每月至少开展一次。同时，将“双联双诺”活动与棚户区改造、项目征迁、农村环境整治等中心工作紧密结合，组织村干部、党员和村民代表带头签订责任书，逐户上门走访做联户群众工作，听取群众诉求，协调解决问题，通过党员干部的先锋示范作用和联户工作培养的感情，各项重点工作得到快速平稳推进，全市各重点项目涉及征迁户80%都是当天签订拆迁框架协议。
公开承诺践诺，积极干事创业树形象
开展“我参与、我承诺、我奉献”活动，分层面提出承诺内容，其中村党组织结合“干事创业、争当先进”活动进行承诺，不少于3-5项，重点是发展集体经济、完善基础设施、解决民生实事；党员和村民代表立足“群众期盼什么、我们能干什么”要求，结合自身实际承诺1—2项。
组织村党支部采取签订承诺书、公开栏张贴等形式公开发布，促进村干部、党员和村民代表亮出身份、亮出承诺。以镇街为单位建立承诺践诺台账，定期调度，完成不及时的及时督促落实。同时，每半年组织述诺评诺会议，督促村干部、党员和村民代表作用发挥在日常。
健全推进机制，实现联系服务常态化
为保证活动效果，建立了联户记实、每月公开通报机制，印发了联户记录本，每月由村党支部检查；每月通过公开栏公示每名党员和村民代表联系服务情况，公示联户典型事迹。建立定期调度机制，要求镇街党工委每月调度通报，市里定期召开调度会，听取联户活动进展情况。建立定期评比表彰制度，镇街定期对各村联系服务群众典型进行挖掘，每月表彰评比，市里每季度通过“仙境党员之家”学习教育智慧平台集中表彰通报，截至目前，市镇两级先后评选联户村居和个人典型1700多个，激发了农村党支部和党员的积极性。建立邻村互查互促机制，安排相邻两村一组，定期围绕联户情况、村庄环境整治等方面开展互访互查，相互查找问题，促进共同提高。建立三级问题解决机制，对党员群众反映的问题，联系人员能解决的直接解决，不能解决的逐级上报党支部、上级党委政府解决，先后整改解决面上问题642个。
