2018年，莱阳市扎实开展基层党建“示范带动年”活动，抓培训、抓示范、抓规范，促进基层党建点上突破、面上提升。实施干部素质“提升工程”，组织各层面机关干部、村党组织书记赴浙江安吉、临沂等地学习“取经”，累计培训8000余人次，引导全市党员干部在参观考察中开拓视野、在对标学习中提升境界。同步建立培训问效机制，采取“集中观摩、书记汇报、现场点评”方式，每两月开展一次乡村组织振兴现场观摩，营造“比学赶超”的浓厚氛围。扎实推进18个农村党建示范区建设，开展“一网通”农村事务过程管控智慧平台试点，高标准打造非公企业党群服务中心，以“随机抽、现场问、公开评”方式开展机关党建“一年两述”，集中表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，激励党员干部凝聚干事创业精气神。

　　2019年，莱阳市将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的政治建设为统领，聚力基层党建，全面提档升级，努力为加快经济社会高质量发展固本夯基。

　　坚持“一个统领”，推进基层党建责任再压实。将2019年确定为基层党建“提档升级年”，完善党建领导小组工作规划和运行机制，建立健全市级领导、镇街部门干部和村干部垂直“网格化”责任体系，织密纵向到底、横向到边的责任网络。严格落实“一岗双责”，每名市级领导联系1个镇街、1个村庄、1个非公企业，市委常委会每两月调度一次工作进展。实施党委书记抓党建突破项目，落实月调度、季通报、半年现场述职制度，压实“一把手”抓基层党建责任。健全“培训问法、观摩问效、评议问果、约谈问责”的“四问”链条，推动各层面重视党建、研究党建、抓实党建。

常委会调度

　　建强“三支队伍”，推进党员干部素质再提升。一是建强广大党员队伍。高质量谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用好胶东第一县委革命历史文化展览馆等资源，强化理论武装，着力锻造作风过硬、能力过硬的党员队伍。二是建强镇村干部队伍。实施镇村两级干部大培训，重点围绕农村产业发展、合作社运营、村庄管理等方面，分批组织理论培训、观摩学习，力争实现“培训一人、带动一村、辐射一区”的效果。在全市784个村庄推广“一网通”智慧平台，强化农村事务过程管理，以信息化、规范化促进村干部履职能力提升。三是建强农村后备人才队伍。从党员致富带头人、在外创业能人、复员退伍军人、本土人才等群体中物色合适人选，每村确定2-3名后备人才，加大培养力度，确保村干部队伍新鲜血液有效补充、乡村振兴活力持续激发。

接受党性教育

　　推行“一个路径”，推进村级集体经济再壮大。实施“拓面”工程，全面推广党支部领办合作社发展村级集体经济模式，市级直接调度12个党支部领办合作社试点村、71个示范村，党支部领办合作社数量达到200家。强化对濯村经验地复制推广，重点打造濯村、光山等4处乡村振兴实训基地，持续放大典型带动效应，努力创建乡村振兴的“莱阳模式”。设立1000万元壮大集体经济扶助奖励基金，严格落实党支部领办合作社试点村扶持资金，整合涉农部门政策，年底前力争全面消除集体经济薄弱村。实施农村党建示范区建设“五好”工程，推进18个已建成的党建示范区提档升级，新建2个党建示范区，重点统筹产业发展，以组织优势带动项目、资源等要素融合发展。

成立合作社联社

　　聚焦“三个领域”，推进基层薄弱环节再突破。城市党建领域，至少规范提升1个街道党群服务中心，建立“1+4+X”治理模式，以社区党组织为核心，采取联席会、协商会等方式，充分调动居委会、业主委员会、物业公司、驻区单位等参与的主动性，逐步实现社区内联动共治、协商议事。组织市直部门、党员干部到社区报到，认领服务事项、“微心愿”，建立街道社区反向考核职能部门机制，强化基层导向，推动力量下沉。年内完成龙门等4个社区党群服务中心提档升级，新招聘30名社区工作者，建立社区工作者报酬待遇正常增长机制，以项目化方式提高社区经费使用效益，推进“人、财、物”向社区集聚。“两新”组织党建领域，列支80万元“两新”组织党建专项经费，积极发挥园区非公企业党群服务中心的辐射作用和鲁花、龙大等10家骨干企业的示范作用，建成社会组织党群服务中心和商会党群服务中心各1处，在全市形成“两新”组织“一体两翼”的阵地布局。机关党建领域，实施“两化一提升”工程，开展机关“四严四好”党组织和“党员示范岗”创建活动，年内打造10个机关、学校党建品牌，不断提升机关党建标准化、品牌化水平。

党建引领物业工作座谈会