烟台市牟平区：实施“基层党建全域提质”行动 推动基层党建全面过硬

　　烟台市牟平区委党建工作领导小组会议

　　2018年，烟台市牟平区坚持问题导向和创新导向，强基固本，务实创新，着力打造基层党建“牟平品质”。

　　一是打造基层党建“堡垒品质”。指导制定村级组织工作规则，明确村级事务“四议两公开”和村级财务书记主任“两笔会签”程序，巩固强化党组织核心地位；聚力打造14个党支部领办合作社示范村，试点推进农村“双联双诺”和社区物业党建联建，充分发挥党组织引领作用。

　　二是打造基层党建“规范品质”。大力推行党建标准化建设，编印党组织标准化实务指南，推动党支部星级评定、党员积分管理常态长效，社会组织党建标准化的相关做法在全省作典型发言。

　　胶东红色文化论坛

　　三是打造基层党建“引领品质”。实施“英雄土地·红色牟平”突破项目，举办胶东红色文化论坛，高标准建成中华老报馆，打造特色党性教育体系；拨付100万元奖补资金，支持打造信德社会组织创业中心、荣华集团“产业链党建”等18个基层党建项目，并组织现场观摩和网上评选，网络访问量超过450万人次，“党建引领”的理念深入人心。

　　2019年，牟平区将实施“基层党建全域提质”行动，着力推动全区基层党建工作全面过硬。

　　实施农村基层党建“发展提质”行动。提升村党组织引领能力。深入推进农村干部“头雁领航工程”和“递进培养计划”，出台农村党组织书记、村委会主任行为规范和后备干部培养管理办法，强化农村干部教育管理和选拔培养。提升村集体经济实力。全面推行党支部领办合作社，拨付270万元对9个市级示范村进行扶持，打造6处乡村振兴实训基地，培育120个党支部领办、综合效益较好的合作社示范村，年内全面消除集体收入3万元以下村，两年内基本消除5万元以下村；全区至少新建12处农村党建示范区，统筹整合区域内各类资源，形成连片发展、连片过硬的大党建工作格局。提升村庄治理水平。严格落实村级组织工作规则，健全完善“一清单六规范”标准化体系；开展农村“三栏一室”规范化建设，统一党务村务财务公开栏和党员活动室设置标准，全面提升农村场所规范化建设水平。

　　实施城市基层党建“治理提质”行动。提升社区党组织领导城市治理能力。选优配强社区党委书记，招考20名社区专职工作者，举办城市党建研讨班，建设高素质社区工作队伍。谋划实施“红·牟”社区物业党建联建工程，以党建引领物业服务企业、业委会等各方服务力量，提升城市治理水平。激发社会组织参与城市治理活力。推行建组织扩覆盖“七步工作法”，提升社会组织“两个覆盖”质效。依托信德社会组织创业中心，成立社会组织党校，培育专业化社会组织党务工作队伍。加大社区社会组织培育力度，指导举办社区公益微创投、服务周等，引导社会组织为社区治理分忧解难。凝聚各方共驻共建合力。对4处社区党群服务中心进行改造提升，筑牢党群服务阵地。深化“双管双责”，创新部门与小区结对、线上认领服务项目等措施，推动服务资源沉到群众身边。

　　实施园区非公党建“活力提质”行动。扎实推进“两个覆盖”。指导实行企业注册同步宣传党的政策、筹备管理团队同步考虑党组织书记人选等“五个同步”，向新成立党组织发放“党建大礼包”。开展“党务红领进企业”活动，向新建和未建党组织的企业选派党建指导员。着力强化工作保障。拨付100万元“两新”组织党建经费，探索建立园区党建“公积金”，通过财政拨款、党费返还、企业预存等形式为企业储备党建经费。设置50万元“创优基金”，鼓励园区企业创新开展党建工作。大力培树示范典型。实施样板示范行动，培育提升安德利、荣华等先进典型，打造领航型、精品型、优质型“园区党建样板群”。实施先锋引领行动，指导建立党员招商“服务队”，开展“红旗车间”评比等活动，在服务企业发展中打牢园区党建基础。

　　实施党员队伍建设“素质提质”行动。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照上级要求，紧密结合本地实际进行安排部署。同时，筹建雷神庙战斗群英馆，围绕斗争精神，持续提升胶东抗战第一枪纪念馆和杨子荣纪念馆；以“不忘初心、牢记使命”为主题，举办老报纸展览，为开展主题教育建强阵地。持续推动党内生活常态化规范化。建立基层党建月提示制度，深化基层党务督查机制，推动各项工作规范落实。持续抓好积分管理、党性体检等载体，严肃党内政治生活。着力打造“活力机关”。将牟平区委常委所在支部建设成示范支部，在落实民主集中制、规范党内生活等方面作出表率；开展“红色7-1”机关党建品牌创建活动，至少打造20家精品机关党建品牌，举办“机关党建品牌巡展”，以党建工作提振机关干部精气神。(中共烟台市牟平区委组织部)