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福山区:吹响“冲锋号” 跑出乡村振兴的“加速度”

发布日期:19-04-16 16:49 信息来源: 字号:[ ]

  党支部领办合作社是全市2019年农村基层党建的重头戏,是一项系统工程,涵盖支部建设、党员管理、组织发动群众、产业发展、农民增收等方方面面,是抓好农村党建的“牛鼻子”。为搭建各县市区学习借鉴平台、营造比学赶超氛围,进一步推动党支部领办合作社取得新进展、实现新突破,4月3日起,“烟台党建”微信公众号开设“党支部领办合作社在行动”专栏,刊发各地推进党支部领办合作社情况,敬请关注、欢迎投稿。今天刊发第九期《福山区:吹响“冲锋号”跑出乡村振兴的“加速度”》。

  福山区把党支部领办合作社作为区、镇、村三级党组织书记抓党建项目,统筹“四种模式”、抓实“三种路径”、健全“四项保障”,实行目标化管理、全域化推进,全力推进党支部领办合作社,着力构建乡村振兴发展新格局。今年,全区将至少打造100个由村党支部领办的合作社。

因地制宜,统筹“四种模式”

  抓好顶层设计,精准谋划宜农则农、宜商则商、宜游则游、宜工则工4种发展模式,探索风险最小、呼声最高、前景最好的合作社发展路子。

  宜农则农,以大樱桃种植产业和蓝莓、蔬菜等特色种植业为依托,由党支部领办以农产品生产经营为主的种植专业合作社。同时在产品生产、加工、销售等纵向产业链上捕捉合作契机,引入社会资本和市场资源,探索建立高附加值、高收益的产销一体化合作社。福山区门楼镇南庄村党支部带领党员群众上山开辟60亩荒地,流转群众土地300多亩,种植苹果、大樱桃、桑葚等经济作物,2018年实现集体收入200余万元。

 

高疃镇上疋山夼樱桃大棚

  

张格庄镇马蹄夼村蓝莓

  

张格庄镇东风村樱桃园

  

张格庄镇西水夼村香椿

  宜商则商,以独特的地缘优势和蓬勃发展的物流业为依托,在现代物流和商品经营中积极寻找合作契机。比如,依托在建的“家家悦”物流基地,动员周边村居大力发展以统购包销方式为主的果蔬专业合作社,建成后可为烟威地区300多家超市配送农产品,年配给量30多万吨,产品加工销售年收入可超过1000万元。

  

家家悦物流基地效果图

  宜游则游,以“三乡福地”、千年古刹国露寺、门楼水库等丰富资源为依托,动员周边18个村,探索以土地、房屋、劳动力为基础,与专业旅游团队合作开发采摘游、民俗游、农家乐等“微旅游”路线,发展旅游服务专业合作社。结合门楼水库生态提升工程,投入600多万元打造环库景观带,指导库区村发展环库“微旅游”,周边8个村平均增收5万元。

  

张格庄镇东风村游客集散中心

  

门楼镇南庄村游客服务中心

  宜工则工,依托规模庞大的市场主体和工业企业需求,引导工业园区周边村居,大力发展以提供物业服务为主的服务业合作社和以提供产业链上游产品粗加工为主的手工业合作社。兴华庄、朱甲山等46个园区村建设标准厂房7.8万平方米,成立物业公司18个,年增加集体收入1400多万元。

  

烟台程果农业发展有限公司

示范引领,抓实“三种路径”

  坚持典型示范带动,推动形成点状布局、协同发展、全面强盛的党支部领办合作社格局。

  依托党建融合发展区示范带动。总结提升狮子山、斗余等5个党建示范区工作经验,以8个镇街35个工作片区为单位建立乡村振兴党建融合发展区,通过挖掘各村的特色资源,形成“一村一品”“一村多品”的产业品牌,探索建设“一村一社”“一村多社”“多村一社”等多种合作社,形成社中有社、一元多支、点面结合的党支部领办合作社架构,增强品牌效应和市场影响力,推动各村居夯实产业基础、实现共同富裕。

  

回里镇狮子山党建融合发展区

  

张格庄库区党建融合发展区内各村党组织书记座谈会

  依托社会组织示范带动。发挥张格庄大樱桃协会的平台优势,由大樱桃协会党委牵头成立合作社,整合全区村级大樱桃合作社,统一抓好农资服务、技术指导、品牌推广、市场营销等工作,把分散的力量凝聚起来,把零散的种植户组织起来,引进香港棒师傅、同心酒业、橙果商贸等企业,成立社企联合党支部,发展大樱桃冷链物流和深加工,拉长产业链条,提升发展质效。胡家夼村党支部与烟台市钓鱼协会合作,成立村企联建型合作社,投资200万元建成育苗养殖基地,每年吸引垂钓爱好者1000多人次,对外销售生鲜,村集体年增收至少10万元。

  

社会组织开办妇女学堂

  

网销技能培训班

  依托重点典型村示范带动。按照班子稳、产业强、潜力大的标准,选取南庄、上疋山夼等村率先探索党支部领办合作社发展模式,入社村民总数超过4200人,累计实现集体收入466万元,打造了一批党支部领办合作社市级示范村,极大地调动了群众的积极性。

聚神聚力,健全“四项保障”

  突出组织、资金、人才、服务四个重点,积极构建党委主导、多方参与的全方位保障体系。强化组织保障,区委组织部牵头,组织各镇街书记专题研讨,联合农业、市场监管等部门成立党支部领办合作社推进工作组,实行集中办公,负责政策指导、手续办理等工作,并搭建审批“绿色通道”,对村党支部领办合作社审批手续实行“一站式”服务。强化资金扶持,设立1280万元乡村振兴资金用于专项扶持;探索内置金融机制,为合作社社员提供金融支持;多方吸纳社会资本参与合作社项目运营管理;建立多部门帮扶机制,引导整合上级更多政策资金、社会资金助推合作社发展。强化人才支撑,实施带头人队伍优化提升行动,通过学习培训、挂职锻炼、强化管理、动态调整等方式,组织专题研讨4次,开展专业培训6次,外出学习3次;鼓励在外能人返乡创业,每村确定2人组建村级后备人才库,支持后备干部担任支部成员或合作社理事会成员,428名干部纳入统一管理。强化配套服务,出台《关于开展基层党建“巩固提升”行动的意见》等“1+4”文件,建立镇街下沉服务事项清单,明确办理流程和完成时限,在党建融合发展区设立“每周代办日”,构建“十分钟”便民服务圈。每月举办2次合作社培训、特色产品推介、农资联合采购等活动,为合作社健康良性发展保驾护航。

  

成立党支部领办合作社推进小组

  

门楼镇南庄村组织党员进行学习