根据各个村庄的实地情况，掖县和掖南两县县委提出“村村有地洞、个个能住人”的要求，所驻村庄党组织在卫生所工作人员和伤病员还没转移至村之前，便对群众进行了爱国教育和气节教育，发动群众，深挖地洞。

 

　　掖县是老根据地，党组织坚强，群众基础好，早在1938年就建立了胶东抗日游击第三支队和民主政权。当党组织发出号召：依靠群众，深挖地洞，把卫生所转入地下活动，尽快适应严酷的环境。各村纷纷响应，党员、民兵、妇救会、青年抗日先锋队成为骨干。

 

　　由于各据点的日军以及汉奸特务紧密注视各村庄的动静，为了保密，挖洞只能在晚上进行。弯弯曲曲的坑道，只靠一盏马灯或油灯照明，灯光如豆，什么都模模糊糊。洞内狭小，人在里面直不起腰，甩不开膀子，只能一点点抠土，要是碰上石头或硬土，半天都啃不下一筐土。挖土不易，运土更是难事。为了不留痕迹，地面上的人要赶在天明以前把挖出的鲜土运走。时值严冬，寒夜难捱，土一时上不来，只好站在空旷的野地里守候着。为了驱寒，人们只能在原地跳着和转圈跑步，土上来了再继续干，确保不留下一筐鲜土。

 

　　柞村后高家村的党员、民兵，在年过半百的老村长高天昌带领下，每晚挖洞至深夜，一批累了再换一批，饿了啃几口冷饼子，渴了喝一碗冷水。很快挖了一条约400米长的地道，两侧还挖了很多小洞子，能住五六十名伤病员。

 

　　为了加快挖洞速度，卫生所工作人员白天照顾伤员，晚上也分批参加挖洞。同时，各村群众也在党支部的发动下展开行动，全家同挖、父子同干、夫妻争先的情景到处可见。凭着深入的思想发动，群众的全力支持，挖洞任务进展顺利，卫生所的伤病员先后转入了地下，开始了“地下医院”的生活。为防止敌人“扫荡”，人们机智灵活地将洞口设在锅灶下、箱子下、水井里、草垛里、猪圈里、坟丘里等隐蔽地方。卫生二所驻西障郑家村，这个村党支部发动党员、军属50多人天天晚上挖地道，先后挖了六条地道，长达800多米，可容纳二三百人。卫生所机关驻王门村，距掖县城仅15里，该村挖了多条地道，七个进洞口、十几个出洞口，建大小病房25个，可容纳140多名伤员，其中最大的一个是在村东头李绍顺家，洞长有500米，设了十个病房，可容纳60余人。