编者按：为充分发挥先进典型的示范引领作用，以点带面、辐射带动全市党支部建设水平整体提升，市委组织部在全市开展了样板党支部选树工作，命名120个党支部为2022年度烟台市市级样板党支部。自3月30日起，“烟台党建”微信公众号开设“烟台市市级样板党支部风采展示”专栏，集中宣传一批市级样板党支部典型事迹，今天刊发第1期《大海阳社区党委：组织起来，打造“1+3”城市社区治理共同体》。

　　芝罘区毓璜顶街道大海阳社区党委始终践行新时代党的群众路线，以增强政治功能和组织功能为重点，探索打造“1+3”城市社区治理共同体，将群众组织、党建资源、社会组织组织起来，探索形成“一切为了群众、紧紧依靠群众”的“大海阳工作法”。

★把群众组织组织起来★

激发“内力”，实现“一呼百应”

　　大海阳社区党委注重激发党员、群众参与社区治理的主体意识，让党员带动群众、服务群众成为常态。

让组织扎根于群众

　　将社区分为8个网格，每个网格设置1-2个党员家庭服务点，形成“社区党委-网格党支部-楼栋党小组-党员家庭服务点”进楼入户的组织体系，将社区2528户群众一户不落地组织起来。实施“一格一家”行动，依托网格抓管理、抓和谐、抓环境。推行“一格一账”机制，在每个网格建立一本“民事账本”，对网格内居民反映集中的问题，登记造册，跟踪解决。开展“一格一品”创建，鼓励网格结合实际，探索有特色、有实效的群众工作法，培育出“邻里盛惠”等一批群众工作模范网格。

把服务做到群众心坎上

　　面向社区“一老一小”，成立“壹家生活社区厨坊”“壹家小饭堂”，组织社区党员群众每天为180多名高龄、失能、孤寡、独居老人和学龄儿童制作午餐，提供服务。成立社区公益项目孵化基地，先后培育红色先锋公益服务中心、众爱公益发展中心等社区社会组织，开展各类服务群众活动100多场次。

紧紧依靠群众抓治理

　　充分尊重群众主体地位，发动群众自我教育、自我服务、自我管理。挖掘有管理经验、热心社区事业、在群众中有号召力的党员群众带头人，成立群众协调工作站、文明养犬协会等34个群众组织及志愿服务队，带动2100余名群众志愿者参加社区服务。

★把党建资源组织起来★

善于“借力”实现“八方来援”

　　大海阳社区党委通过发挥轴心作用，“撬动”周边党建资源，通过推动区域党建、行业党建、产业链党建互联互补互动，打破行政壁垒，解决许多社区自身办不了、群众反映强烈的大事难事。

共解群众难题

　　推行“五方联席”机制，每月召开一次议事例会，每季度举办一次民主听证会，共同讨论决定涉及各方利益的重大事项。建立项目认领交办机制，采取党员主动认领或社区定向交办的方式，抓好项目分解，按期推进解决。

共聚服务资源

　　社区党委发起成立“壹家生态党建共同体”，吸纳农村、机关、国企等7大领域47个党组织为成员，并建立全省首家社区党建基金，实现各方资源精准对接、互通有无。目前已累计筹措使用资金51.84万元。

共同激励发展

　　建立“一封信、一面旗、一上门、一表扬”机制，通过发表扬信、送锦旗、登门拜访等方式，向参与社区建设、给予社区帮助的单位和个人表示感谢，每年评选“双报到”优秀服务团队、服务先锋和服务项目，真正做到小社区撬动大资源。

★把社会组织组织起来★

巧用“合力”实现“专业服务”

　　大海阳社区党委不断加大社区社会组织的培育孵化力度，通过引进专业力量，引导本土社会组织逐步走向专业化、规范化，实现专业的事由更专业的组织去做。

对内培育孵化“草根”组织

　　社区党委牵头成立社区公益项目孵化基地，与群众需求紧密结合，挖掘社区服务人才，培育孵化群众组织，先后培育红色先锋公益服务中心、众爱公益发展中心等27个社区社会组织，近年来累计从各级公益创投活动中争取资金157万元，开展公益性活动100余场，惠及群众6000余人。

对外大力引进专业力量

　　率先开展以社区为平台、以社会工作者为支撑、以社区社会组织为载体、以社区志愿服务为补充、以社区公益慈善资源为保障的“五社联动”社区治理新模式，建立高校社工实训基地，引进专业高校社工机构2个，实行社会组织标准化建设，引领社区社会组织工作向专业化、规范化发展。社区党委在山东省首届社会工作服务项目大赛中荣获银奖，被授予“山东省社区社会工作试点单位”。

夯实社会组织党建阵地

　　采取设施、信息、资金相融合的方式，实现场所、设施、资金共享共用，开放壹家公益坊、壹家学习堂、壹家功能厅等21个功能场所，为党员群众参与社区治理、开展服务工作创造便利条件。建立红色先锋社会组织联合党支部，将党的工作融入社会组织培育发展的全过程，推动社会组织党建工作在社区生根发芽，构建一条完整的“红色先锋”社会组织党建生态链。